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目前中國正在進(jìn)行的地方換屆選舉中有很多亮點(diǎn),,比如減少黨委副書記職數(shù)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)-華東新聞報(bào)道,,中國浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所博士高鴻認(rèn)為,這次改革,,有利于提高執(zhí)政效率,,降低執(zhí)政成本。
所謂執(zhí)政效率,,是指執(zhí)政黨為維持自己的政治秩序,、鞏固自己的執(zhí)政地位,通過執(zhí)掌政權(quán),、運(yùn)用執(zhí)政資源管理國家和社會(huì)事務(wù)而獲得的執(zhí)政績效與付出的執(zhí)政成本之間的比例關(guān)系,。所謂執(zhí)政成本,是指執(zhí)政黨維持,、鞏固執(zhí)政地位和政權(quán)運(yùn)行,,推行自己的社會(huì)理想和政治主張而耗費(fèi)的執(zhí)政資源的總和。執(zhí)政成本既包括經(jīng)濟(jì)成本,,也包括政治成本,;既包括短期成本,也包括長期成本,;既包括顯性成本,,也包括隱性成本;既包括存量成本,,也包括增量成本,。
高鴻指出,黨的執(zhí)政效率與執(zhí)政成本是逆相關(guān)的,,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。在政績一定的情況下,,執(zhí)政效率高,,意味著耗費(fèi)的執(zhí)政成本低,;反之,執(zhí)政成本高,,意味著執(zhí)政效率低,。一個(gè)執(zhí)政黨的能力強(qiáng)不強(qiáng),水平高不高,,有沒有活力,,很重要的一個(gè)方面就是體現(xiàn)在其執(zhí)政效率是否高、而耗費(fèi)的執(zhí)政成本是否低,。
過多的領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置,,不僅加重了國家財(cái)政的負(fù)擔(dān),也不利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),。高鴻認(rèn)為,,通過減少黨委副書記職數(shù)精簡領(lǐng)導(dǎo)班子,是利黨,、利國,、利民的好事。(謝衛(wèi)群)
(中新網(wǎng)12月7日電)
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